省林业局将深入贯彻落实省委十三届五次全会提出“深化生态文明体制改革”的精神，聚焦习近平总书记提出的“林改四问”，进一步深化集体林权制度改革，助力多彩贵州建设，助推乡村振兴。
山要怎么分？加快推进“三权分置”。加快推进集体林地所有权、承包权、经营权“三权分置”，让林地林木流转更加顺畅，让经营权充满活力。坚持集体林地所有权不变，保持集体林地承包关系稳定，保障进城落户农民合法林地权益，鼓励依法自愿有偿转让。引导农户通过出租、转包、入股、合作、托管等方式流转林地经营权，流转期限5年以上的林地经营权可以申请登记发证，可以作为林权抵押贷款等有关行政管理事项的凭证。
息烽县国有林场。贵州日报天眼新闻记者 郑宇潇 摄
树要怎么伐？优化和创新采伐管理制度。实行林木采伐限额5年总控和采伐指标5年一次性下达，林业经营者可根据林地生产经营状况和市场情况自主确定采伐量。推进林木采伐“减证便民”，取消人工商品林主伐年龄限制，探索人工商品成过熟林由经营者自主确定采伐类型、方式。实施人工商品林采伐告知承诺制审批和皆伐作业按面积审批制度，对告知承诺方式审批的，取消伐区设计、伐前查验等程序。优化公益林建设管理，对成过熟的人工二级国家级公益林和地方级公益林有序开展更新性采伐，提升森林质量和生态功能。
七星关区拱拢坪林场。贵州日报天眼新闻记者 王纯亮 摄
钱从哪里来？完善林业金融服务机制。鼓励将符合条件的林权交易服务、林产品精深加工等纳入绿色金融支持范围，鼓励金融机构优化林业普惠金融产品，合理提高林业贷款额度、延长贷款期限、降低贷款利率、创新还款等方式支持林业产业发展。完善林权抵押贷款制度，将林权抵押贷款和林业经营主体贷款纳入金融机构服务乡村振兴考核评估范畴，探索建立林权抵押贷款管理模式和抵押林权快速处置机制，提高林权抵押率。支持保险机构创新开发各类林业保险产品，鼓励地方政府将林业保险产品纳入地方优势特色农产品保险奖补政策范围。
盘州市淤泥乡雨夺箐水库林场。贵州日报天眼新闻记者尚宇杰 摄
单家独户怎么办？整合资源发展规模经营。支持农户通过家庭联合经营、委托经营等形式携手开展林业生产。对仍由农村集体经济组织统一经营管理的林地，可以组建村集体林场或者股份合作林场，也可以采取“分股不分山、分利不分林”的方式，将集体林地收益权量化到户。鼓励在尊重农民意愿的前提下，通过托管、入股、合作等方式，整合农户分散的林地发展集体林场或股份合作林场，完善联农带户的利益联结机制，提升林地规模化经营水平。推进林权流转交易平台建设，建立严格的资格审查、项目审核和风险防范制度，加强全过程监督。同时，加强县乡综合治理服务中心矛盾纠纷排查化解“一站式”平台建设，完善林权相关纠纷调处机制。
来源 贵州日报
