根据市委巡察工作统一部署，2024年3月至6月，五届市委第五轮巡察第二巡察组对市委军民融合办进行了常规巡察。2024年8月16日，市委巡察组向市委军民融合办反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党党内监督条例》和《关于加强巡视整改和成果运用的意见》、《关于加强巡视巡察整改和成果运用的工作措施》有关规定，现将巡察整改集中进展情况予以公布。
问题一：学习贯彻习近平总书记关于军民融合发展的重要论述有差距。
整改措施：将学习习近平强军思想和习近平总书记关于军民融合发展的重要论述纳入年度重点工作内容开展学习；结合上级工作要求，修订完善市委军民融合发展委员会工作规则和市委军民融合办工作细则；聚焦我市军民融合发展规划，积极推进重点项目建设，助推我市航空产业高质量发展。
整改成效：一是深化理论武装，制定《市委军民融合发展委员会2024年度工作要点》，组织各县（区）、各委员单位把习近平强军思想和习近平总书记关于军民融合发展的重要论述列入全市军地各级各有关部门党委（党组）理论学习中心组学习内容，纳入党校干部理论学习培训课程，积极开展学习培训。二是强化工作统筹，组织修订市委军民融合发展委员会工作规则和委员会办公室工作细则，调整完善各委员单位组成和职责分工，进一步加强全市军民融合工作的统筹协调推进。三是持续推进军民融合发展规划衔接落实，聚焦重点项目建设，将企业服务纳入日常工作常态化开展，认真落实省级工作要求，开展重点工作督导。
问题二：统筹协调推进航空产业城高质量发展有差距。
整改措施：聚焦贵州航空产业城建设，结合实际认真落实贵州航空产业城指挥部安排工作任务；加强向上对接，积极帮助安顺航空企业争取政策、资金等方面更多支持；增强服务保障，指导帮助企业做好政策、项目申报工作，帮助解决企业反映的问题。
整改成效：一是加强协作配合，认真协助贵州航空产业城指挥部办公室及其下设的综合协调组开展工作。组织我办全员参与，按照指挥部办公室的安排部署，统筹督导、协调推进贵州航空产业城建设各项工作任务。二是持续加强向上对接，推动省、市先后出台“一企一策”文件支持贵飞改革发展；2024年向上争取省级专项资金支持贵州航空产业城企业的项目建设，其中7户民口企业获600余万元支持；三是加强服务指导，2024年指导帮助贵州航空产业城21户企业项目入库，为申报2025年度省级专项资金提前做好工作准备；加强与市委人才办、市人力资源社会保障局等部门对接协作，推动安大公司反映的“人才种子”“首年生活补贴”申报兑现问题得到解决，于2024年7月完成首批“人才种子”补助、“首年生活补贴”共109人217.6万元资金兑付，并举一反三对企业反映的层次人才申报认定相关问题，及时向分管市领导汇报，加强协作推动问题化解。
问题三：落实保密安全责任不到位，存在失泄密风险。
整改措施：加强思想认识，将《保密法》、《保密法实施条例》等法规制度纳入学习内容，常态化开展保密知识理论学习，增强保密观念；组织干部职工签订年度保密协议书，并专门招录财会专业人员具体负责财务工作，常态化做好干部职工保密教育管理；强化重要部位安全防护，通过改造切实解决单位机要室与档案室安全防护还不足的问题。
整改成效：一是结合办室务会、中心组学习、“三会一课”等，将《保密法》、《保密法实施条例》纳入学习内容，常态化开展保密知识理论学习和警示教育，进一步加强干部职工保密教育管理，增强干部职工保密观念。二是结合工作实际，组织专家向全办干部职工进行《保密法实施条例》专题辅导，落实挂职、跟班学习人员签订保密承诺书等制度。三是结合我办办公用房情况，争取市直相关部门支持和指导，对办机要室和档案室实施了改造，规范落实重要部位安全防护要求。
问题四：全面从严治党主体责任履行不到位。
整改措施：结合办理论学习中心组、室务会等形式，进一步加强对党内法规制度学习认识；结合实际制定单位落实全面从严治党主体责任的年度工作任务，明确责任分工和完成时限；办领导班子按期听取全面从严治党和党风廉政建设工作汇报，专题研究部署工作。
整改成效：一是结合理论学习计划安排，举一反三进一步加强对重要党内法规制度文件学习，领导班子专题开展《中国共产党巡视工作条例》学习研讨，进一步加强对党内法规制度的学习。二是办领导班子多次专题研究全面从严治党工作，听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报，组织召开2024年度党风廉政建设工作会议，结合实际对2024年度全面从严治党、党风廉政建设重点任务进行责任分解，明确牵头部门和责任科室，修改完善《市委军民融合办2024年全面从严治党、党风廉政建设工作要点》，结合民主生活会、巡察整改、节前集中廉政谈话等方式，常态化开展提醒谈话，进一步压实全面从严治党主体责任。
问题五：派驻纪检监察组履行监督责任有差距。
整改措施：加强对中共中央办公厅印发《纪检监察机关派驻机构工作规则》的学习，进一步提高认识，严格落实《规则》要求，有效探索监督方式方法，丰富监督方式，不断提高监督质效。
整改成效：派驻纪检组及时召开组务会传达学习《纪检监察机关派驻机构工作规则》以及巡察反馈问题通报，并进行专题研究，通过主动约谈、召开专题会议、实地检查等方式积极开展监督检查，制发工作提示函、督办函等，持续加强监督指导；进一步压实市委军民融合办班子责任，认真履行监督职责，督促“三重一大”制度落到实处。
问题六：违反中央八项规定精神问题时有发生，作风问题依然存在。
整改措施：加强对《行政单位财务规则》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《安顺市市级党政机关和事业单位差旅费管理办法》、《安顺市党政机关习惯过紧日子的通知》等文件规定的学习，举一反三开展自查整改，对涉及人员开展提醒谈话，提高思想认识，加强财务人员等培训教育，压实财务管理人员责任，坚决杜绝财务管理不规范问题。强化干部对文风不实的严重性、危害性的认识，进一步增强工作责任心，提高政治站位。
整改成效：一是结合办理论学习中心组、室务会等形式，加强对《行政单位财务规则》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《安顺市市级党政机关和事业单位差旅费管理办法》、《安顺市党政机关习惯过紧日子的通知》等文件的学习，进一步提高思想认识，严格落实过紧日子要求，按规定合理开支。二是及时对落实差旅费、公务接待等制度不严方面问题，举一反三开展自查，责成涉及人员退回超标准报销的差旅费、接待费，组织开展提醒谈话，压实报销经办人、审核人、财务人员核报责任，杜绝再出现超标准报销的情况。三是对巡察反馈涉政表述错误的具体问题，由主要领导对相关责任干部进行约谈，针对巡察反馈指出文稿中错误表述进行更正存档，并举一反三加强整改，复核近年来印发的重要公文，加强单位公文审核把关力度，坚决杜绝文风不实问题。
问题七：专项资金监管不到位，防范风险意识不强。
整改措施：加强对专项资金申报指南、管理办法等文件的学习，组织开展省级专项资金项目申报、验收工作培训，强化项目实施单位和服务管理单位业务能力；组建项目问题整改督导工作专班，压实项目管理责任人责任，进一步提升我市军民融合项目申报、管理、验收水平。
整改成效：一是办主要负责同志主持召开“省级专项资金支持项目推进专题会议”，对项目建设及验收督导工作进行专题安排部署，加强协调督导，推进项目建设和验收；二是组织县（区）军民融合工作机构、企业专题学习专项资金政策文件，进一步加大省级专项资金项目的管理和服务力度。三是委托第三方专业机构协助开展专项资金督导，促进企业项目资金专款专用，有序推进项目建设。四是明确分管负责人和责任科室具体负责，组织召开项目专题调度会，对项目专项资金存在问题研究解决方法，推动项目问题及时整改，完成项目建设。五是进一步加强干部职工对项目资料审核把关、规范管理，杜绝资料审核把关不严等方面问题再次发生。
问题八：领导班子自身建设有差距。
整改措施：进一步加强对“三重一大”相关制度的学习，压实班子责任，提高思想认识，提升“三重一大”制度执行的敏锐性和自觉性；认真落实好领导班子成员双重组织生活制度执行；规范单位内控制度。
整改成效：一是办领导班子组织召开室务会议，对我办“三重一大”制度进行专题学习，进一步优化完善财务内控、“三重一大”等相关制度，并对财务管理人员开展了提醒谈话，进一步提升全办干部职工对规范执行“三重一大”的思想认识和执行自觉。二是把“落实领导班子成员双重组织生活制度不够规范”的问题纳入2024年度民主生活会议暨巡察整改专题民主生活会的检视内容，开展自我剖析，进一步强化思想认识，切实抓好问题整改。三是补签完善财务凭证票据，举一反三开展核查，规范财务凭证资料审签制度，安排财务管理人员参加线上线下业务培训，进一步增强财务人员业务能力，严格落实财务管理工作制度。
问题九：选人用人和干部队伍建设有差距。
整改措施：加强《党政领导干部选拔任用工作条例》、《干部选拔任用责任追究办法》等政策规定的学习；针对巡察反馈具体问题，由分管领导对涉及的责任人开展约谈，教育干部切实增强工作责任心；持续加强与市委组织部的沟通对接，做好挂职人员报备工作。
整改成效：一是结合办室务会，组织全办干部职工对《党政领导干部选拔任用工作条例》、《干部选拔任用责任追究办法》等政策规定开展集中学习，提高思想认识。二是结合巡察反馈具体问题，办领导组织开展提醒谈话，并选派工作负责同志参加业务培训，进一步增强干部业务能力。三是持续加强与市委组织部对接，加强对《贵州省干部挂职工作管理办法》等相关规定学习，结合实际规范挂职人员管理。
问题十：基层党组织建设不扎实。
整改措施：严格按规范要求开展好“三会一课”、主题党日、“政治生日”等党内活动，持续加强党支部标准化规范化建设，增强党员干部对党内政治生活严肃性；加强对党务干部的教育培训，提升党务干部工作能力和水平；规范开展发展党员工作。
整改成效：一是严格执行“三会一课”等制度。2024年召开支委会12次、党员大会7次、主题党日活动12次、上党课4次、支部党员过“政治生日”2次，确保每名支部党员过“政治生日”。二是切实加强党支部建设。结合我办党支部标准化规范化建设情况，2024年积极申报“四强”党支部；组织党员干部持续加强对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规学习，增强党员干部对党内政治生活的思想认识和行动自觉。三是加强与市直机关工委对接，积极选派党务干部参加党务干部培训，有序推进发展党员工作，2024年办党支部1名预备党员按期转正。
问题十一：落实整改主体责任不够有力。
整改措施：压实办班子巡察整改主体责任，严格按照《被巡党组织落实巡察整改主体责任流程及时间节点预警图》、《被巡党组织主要负责人落实巡察整改“第一责任人”责任流程及时间节点预警图》要求，加强统筹，有序推进巡察整改工作。
整改成效：一是严格按照《被巡党组织落实巡察整改主体责任流程及时间节点预警图》、《被巡党组织主要负责人落实巡察整改“第一责任人”责任流程及时间节点预警图》要求，集中整改期共召开4次集中调度会议，按照时间节点要求统筹推进，目前已落实反馈问题整改，整改完成率100%。二是不折不扣执行“第一议题”制度。2024年办室务会共18次、理论学习中心组学习共17次、“三会一课”共19次，均严格执行“第一议题”制度，切实加强对习近平总书记重要讲话重要指示批示精神的学习贯彻。三是巡察集中整改以来，通过开展提醒谈话等方式，进一步压实单位财务管理人员和会议记录人员责任，督促加强工作责任心，规范“三重一大”制度执行落实和会议纪要的起草，准确完整表述会议研究形成的决议。
问题十二：落实整改日常监督责任不够到位。
整改措施：派驻纪检组通过实地检查、列席专题会议等方式，不定时开展监督检查，并对市委军民融合办领导班子提醒谈话不到位问题开展“回头看”检查，强化跟踪问效；组织开展主动约谈，进一步压实市委军民融合办班子主体责任。
整改成效：一是派驻纪检组对发现问题建立每月监督任务清单，持续开展“回头看”监督检查，常态化开展问题监督，确保整改质效。二是对市委军民融合办领导班子和科室负责人开展了集中主动约谈，定期做好巡察整改工作监督，确保集中整改期有效落实问题整改。
问题十三：巡察反馈问题持续整改不彻底。
整改措施：针对上轮巡察反馈班子成员加强企业调研坚持不够的问题，办班子持续加强调研服务企业力度，规范完善相关工作台账；严格按照本轮巡察整改工作要求，采取定期召开会议集中调度、主动接受派驻纪检监察组督促检查等举措，压实办班子和整改工作相关责任人责任，推动常态化长效化整改落实，确保本轮巡察反馈问题及上轮巡察整改遗留问题切实有效整改。
整改成效：一是结合办党支部“三到服务、融合发展”品牌建设，办领导班子进一步加强企业调研走访工作，2024年8月以来，办班子成员共计到企业调研走访19次，指导企业项目建设，帮助协调解决问题。二是严格按照整改方案、时间节点要求，压实办班子和整改工作相关责任人责任，推进本轮巡察反馈问题整改工作，确保集中整改期完成问题整改，坚决杜绝边改边犯、改了又犯情况发生。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话0851-33788469。
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