编者按:
激励干部敢于担当、积极作为是党的二十大作出的重要部署。全省各级纪检监察机关立足职能职责,把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来,既以有力有效的监督及时发现问题、纠正偏差,又旗帜鲜明地支持鼓励干部担当作为、敢抓敢闯,营造干事创业的良好氛围,为在中国式现代化进程中展现贵州新风采提供坚强保障。
省纪委监委网站、微信公众号、客户端“清廉贵州”推出“把从严管理监督和鼓励担当作为高度统一起来”系列报道,交流展现全省纪检监察机关立足职责定位,激励担当作为的生动实践,敬请关注。
贵州对受处分干部开展常态化回访教育
重拾信心再出发
——把从严管理监督和鼓励担当作为高度统一起来系列报道⑨
“之前我受到过处分,是组织的帮助和鼓励让我正视错误、改正错误,重拾信心再出发……”近日,面对前来开展监督检查的纪检监察干部,刚从社区指导洪灾后重建的贵州省黔东南州榕江县某镇政府负责人高某某跟检查组干部聊了起来,他的裤脚还沾着泥点。
此前,高某某因工作履职不到位,受到党内警告处分,一度意志消沉。县纪委监委得知后,多次针对性开展回访教育,让其深刻认识到自身错误,并在具体工作中转变作风、认真履职。后高某某因工作成效显著,被州委、州政府评为先进个人,2025年2月,被提拔为榕江县某镇政府主要负责人。
“党的纪律和干事创业是内在统一的,党的纪律既是‘紧箍咒’,更是‘护身符’,要把从严管理监督和鼓励担当作为高度统一起来。”贵州省纪委监委相关负责人介绍,该省把关爱回访作为激励干部担当作为的重要内容,针对一些党员在受到处分后,思想上有负担、心理上有压力、工作上有顾虑等问题,通过常态化开展回访教育,帮助其认识错误、端正态度,重拾干事创业热情。
为推动更好开展教育回访工作,贵州省纪委监委联合省委组织部印发贵州省受处理党员教育和回访工作暂行办法,并就受处分党员教育管理不到位等问题,针对性下发通知,要求坚持严管厚爱结合、激励约束并重,区别情况、综合施策的原则,重点掌握了解受处理党员思想状况和精神状态、党组织开展日常教育及处分决定执行等情况,帮助受处理党员提振精神、改正错误,有效发挥党组织的教育管理和关怀激励作用。
“从实践看,因个人问题违纪违法受处理处分的干部往往容易产生‘矮半截’‘抬不起头’的自卑心理,因失职失责被追责问责的党员干部则容易出现‘放不开手脚’‘多干多错、不干不错’的躺平思想。对此,开展回访教育需要因人施教、坚持‘一把钥匙开一把锁’。”贵州省纪委监委相关监督检查室负责人表示。
具体工作中,全省各级纪检监察机关建立健全回访教育机制,按照“谁监督、谁为主”原则,以相关监督检查部门或者派驻监督检查机构为主,做实做细回访前、中、后各环节工作,形成教育、帮扶、管理全方位责任链条,进一步增强受处理党员教育管理的针对性和有效性。
注重访前准备,精准制定回访教育方案。各市、县纪委监委多渠道了解回访对象思想状况、工作表现等情况,结合受访干部日常表现和岗位廉政风险点等,深挖问题根源,逐项列出回访清单及谈话重点,有针对性地制定“一人一策”回访教育方案,避免“一个处方治百病”。
“回访教育工作最重要的是要解开心结,体现组织关怀、激发工作斗志。”黔西南州纪委监委审理室有关负责人介绍,该州纪委监委制定回访工作流程,要求执纪监督部门在回访前主动掌握违纪违法案情,充分了解受处理处分党员干部思想状况和精神状态、现实表现以及对自身所犯错误的认识和改正情况,针对不同对象制定回访方案,做到因人因事施策、精准分类回访,从源头上着力提升回访教育效果。
在回访过程中,注重加强思想政治教育。全省各级纪检监察机关以举例子、讲解党纪法规、解疑解惑等方式,把党性教育、纪法宣讲同思想引导结合起来,用心用情帮助受处分党员干部及时“除心病”“解疙瘩”。
“县委领导今天专门来跟我回访谈心,耐心给我讲纪法、讲政策、提要求,既暖心又鼓劲,我将用实绩来回报组织的关怀和期盼!”前不久,在黔东南州岑巩县某单位会议室内,一场别开生面的“县委领导与受处分人员谈心谈话暨回访教育座谈会”正在开展,会上县直某部门“一把手”张某某动情说道。
岑巩县纪委监委协助县委制发工作方案,聚焦讲清违纪违法问题危害、讲清组织严管就是厚爱、讲清履职尽责是党员干部天职、讲清组织选人用人政策“四个讲清楚”,灵活采取个别谈话、集中座谈的方式,分批有序对受处分党员干部开展谈心谈话暨教育回访。今年以来截至7月中旬,已对60余名受处分党员干部开展教育回访谈心谈话。
贵州各级纪检监察机关强化教育回访工作结果运用,按照“一人一档”建立回访教育档案,推动相关单位党委(党组)和组织人事部门,依规依纪依法将已过影响期的受处理党员纳入正常的年度考核、职务职级晋升、评先选优、干部选拔任用范围,探索建立会商机制、信息定期沟通机制,共同分析研判教育和回访工作情况,对受处理党员作出客观评价,并提出下一步使用或处理意见,真正树立“改了就是好同志”鲜明导向,有效避免受处理党员干部“摔一个跟头一辈子爬不起来”。
毕节市纪委监委根据回访情况,逐人制作《回访工作综合意见表》,如实记录受处分人本人对错误的认识,所在单位对受处分人工作、思想、生活情况和改正错误表现的意见,实事求是评价回访对象政治素质、思想状况、工作表现、廉洁自律等方面的综合表现,有针对性地向回访对象所在单位党委(党组)提出意见建议,对政治素质好、积极改正错误的及时向组织人事部门等反馈。
黔南州三都县纪委监委回访结束后,对思想认识到位、工作表现突出、敢于担当作为的同志,反馈给组织人事部门作为处分期满后评优评先、职务职级晋升、选拔任用的重要参考;对思想认识不到位、工作消极怠慢、不作为乱作为的同志,督促其所在党委(党组)进一步加强教育和管理,同时再次对其进行回访,切实有效推动党员干部改过自新、干事创业。
“惩处不是目的,激励‘跌倒’干部正视问题,重新出发才是关键,决不能放任受处理干部消沉、‘破罐子破摔’,而应激励他们重新振作。”贵州省纪委监委相关负责人表示,在坚持从严监督执纪的同时,将常态化开展受处理干部回访教育,持续释放不冷落、不抛弃、不放弃的强烈信号,切实推动干部从“有错”向“有为”转变。